Таможенная стоимость товара
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации
Порядок определения таможенной стоимости товара. Система правил таможенной оценки (Customs valuation code)
Методы определения таможенной стоимости товара
Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости
Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости
Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами
Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами
Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами
Резервный метод определения таможенной стоимости
Таможенная декларация (Customs declaration; Customs entry)
Таможенная граница
Свободная таможенная зона (свободный склад)
Ставки таможенных пошлин
Плательщики НДС применительно к таможенным правилам
Порядок и сроки уплаты НДС применительно к таможенным правилам
Исчисление НДС применительно к таможенным правилам
Документы, предоставляемые в целях освобождения от уплаты НДС товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ и предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции

Таможенная стоимость товара

Таможенная стоимость товаров - это денежная стоимость товара, на основе величины которой начисляются таможенные пошлины, сборы и платежи на ввозимый в страну товар; определяется декларантом согласно правилам и методам таможенной оценки.

Таможенная стоимость товара являет собой стоимость товара, определяемую декларантом в соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г. и используемую для целей:
- обложения товара пошлиной;
- внешнеэкономической и таможенной статистики;
- применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений (включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним).

Система определения таможенной стоимости товара (таможенной оценки) основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ.

Порядок применения системы таможенной стоимости товара, ввозимых на таможенную территорию РФ, устанавливается Правительством РФ на основе положений указанного закона.

Таможенная стоимость товара заявляется (декларируется) таможенному органу РФ при перемещении товара через таможенную границу РФ. Определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости.

Правильность таможенной стоимости товара определяется соответствующим таможенным органом РФ.

Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации

При декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации, в соответствии с выбранным таможенным режимом в зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с подпунктами "а" - "г", "е" - "ф" пункта 1 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

1. При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда, по мнению декларанта, возможно применение метода по цене сделки с ввозимыми товарами, декларантом представляются следующие документы:
   - учредительные документы декларанта;
   - договор (контракт), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
   - счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара;
   - биржевые котировки, в случае если ввозится биржевой товар;
   - транспортные (перевозочные) документы;
   - страховые документы, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки;
   - счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или заявлены вычеты этих расходов из цены сделки;
   - копию грузовой таможенной декларации и декларации таможенной стоимости, принятых по первой поставке по контракту, или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и/или соглашений к контракту, которые повлияли на сведения, указанные в первом листе ДТС-19 поданной при первой поставке (если меняется место таможенного оформления товаров);
   - другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2. При определении таможенной стоимости по методу по цене сделки с идентичными (однородными) товарами для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представляются документы, которые ранее были представлены для подтверждения обоснованности применения метода 1 для определения таможенной стоимости рассматриваемых идентичных (однородных) товаров, цена сделки с которыми выбрана в качестве основы для определения таможенной стоимости:
   - грузовую таможенную декларацию и декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1);
   - договор купли-продажи (контракт) и дополнительные соглашения к нему;
   - счет-фактуру (инвойс);
   - банковские платежные документы (если счет был оплачен), а также другие платежные и (или) бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара;
   - транспортные (перевозочные) документы;
   - страховые документы, если они имелись в зависимости от условий поставки;
   - счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или были вычтены из нее при определении таможенной стоимости;
   - акт таможенного досмотра, акт повторного таможенного досмотра (если он производился);
   - другие документы, которые были представлены для подтверждения заявленной таможенной стоимости при применении метода 1 в отношении идентичных (однородных) товаров.
3. При определении таможенной стоимости по методу на основе вычитания стоимости для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представляются следующие документы:
   - учредительные документы лица, которому проданы оцениваемые, идентичные или однородные товары;
   - договоры купли-продажи (контракты), по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на внутреннем рынке Российской Федерации;
   - оформленные в установленном порядке счета-фактуры, выставленные при продаже товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;
   - банковские платежные документы (если счета-фактуры оплачены);
   - бухгалтерские документы, отражающие затраты, связанные с ввозом и реализацией товара на территории Российской Федерации;
   - другие документы, требующиеся для подтверждения заявленной цены за единицу товара и расходы, подлежащие вычету из нее.
4. При определении таможенной стоимости по методу на основе сложения стоимости для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:
   - бухгалтерская документация изготовителя оцениваемых товаров, содержащая данные о стоимости материалов и издержках, понесенных в связи с производством и поставкой в Российскую Федерацию оцениваемых товаров, а также прибыли, получаемой в результате такой поставки;
   - бухгалтерская документация изготовителя и (или) экспортера, содержащая данные об общих затратах в связи с производством оцениваемого товара, а также прибыли, получаемой в результате поставки в Россию таких товаров.
5. При определении таможенной стоимости по резервному методу для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:
   - в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, документы, перечисленные в пунктах 2-4 настоящего приложения;
   - копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника информации) и соответствующих листов нейтральных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров; издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также биржевые котировки цен;
   - договоры аренды или лизинга на ввозимые товары, содержащие сведения для расчета стоимости;
   - отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
   - транспортные тарифы, действующие в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров;
   - другие документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений.

Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации

При декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с выбранным таможенным режимом декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с подпунктами "а" - "г", "е" - "х" пункта 13 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.

1. При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт, декларантом представляются в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, следующие документы:
   - учредительные документы декларанта;
   - договор (контракт), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
   - счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара;
   - транспортные (перевозочные) документы;
   - страховые документы, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки;
   - биржевые котировки, в случае если вывозится биржевой товар;
   - другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2. При отсутствии сделки купли-продажи в отношении вывозимых товаров или невозможности использования цены сделки в качестве основы для определения таможенной стоимости, декларантом представляются в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, следующие документы:
   - бухгалтерская документация продавца-экспортера, содержащая данные о затратах в связи с производством и реализацией оцениваемого товара;
   - бухгалтерская документация продавца-экспортера, содержащая данные о величине прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории Российской Федерации;
   - бухгалтерская документация продавца-экспортера об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров;
   - документы, подтверждающие сведения о ценах на идентичные (однородные) товары;
   - калькуляция стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров;
   - иные документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений.

Порядок определения таможенной стоимости товара. Система правил таможенной оценки (Customs valuation code)

Порядок определения таможенной стоимости товара - последовательность из шести методов определения таможенной стоимости товара:

1. по цене сделки с ввозимыми товарами;
2. по цене сделки с идентичными товарами;
3. по цене сделки с однородными товарами;
4. метод вычитания стоимости;
5. метод сложения стоимости;
6. резервный метод.

Основным методом определения таможенной стоимости является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1). В случае, если основной метод не может быть использован, применяется один из последующих методов. При этом каждый из них применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Методы 4 и 5 могут применяться в обратной последовательности по усмотрению декларанта.

Методы определения таможенной стоимости товара

Методы определения таможенной стоимости товара - единая система определения стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию данной страны. В РФ такая система включает шесть методов, соответствующих общим принципам системы таможенной оценки генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ).

Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости

Метод определения таможенной стоимости на основе вычитания стоимости - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара посредством вычитания из цены единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории РФ участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом, следующих компонентов:

1. расходов на выплату комиссионных вознаграждений, обычных надбавок на прибыль и общих расходов в связи с продажей в РФ ввозимых товаров того же класса и вида;
2. сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РФ в связи с ввозом или продажей товаров;
3. обычных расходов, понесенных в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.

Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости

Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара путем сложения:

1. стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
2. общих затрат, характерных для продажи РФ из стран вывоза товаров того же вида;
3. прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами

Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара путем сложения:

1. расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию РФ, включая расходы по транспортировке, погрузке, выгрузке, перевалке и страхованию;
2. расходы, понесенные покупателем;
3. соответствующая часть стоимости сырья, материалов, деталей и т.п. товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров;
4. лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
5. величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории РФ.

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами - метод определения таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара по цене сделки с идентичными товарами. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:

1. проданы для ввоза на территорию РФ;
2. ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров;
3. ввезены примерно в том же количестве и/или на тех же коммерческих условиях.

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами

Метод определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами - метод определение таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара по цене сделки с однородными товарами.

Резервный метод определения таможенной стоимости

Резервный метод определения таможенной стоимости - метод таможенной оценки, применяемый в тех случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения других методов таможенной оценки. При этом в качестве основы для определения таможенной стоимости товара не могут быть использованы:

1. цена товара на внутреннем рынке РФ;
2. цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;
3. цена на внутреннем рынке РФ на товары российского происхождения;
4. произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.

Таможенная декларация (Customs declaration; Customs entry)

Таможенная декларация - это документ, оформленный в соответствии с требованиями национального законодательства и содержащий сведения о перемещаемом через таможенную границу грузе: товарах, багаже, ручной клади, валюте и т.д.

Таможенная декларация заполняется распорядителем груза и предъявляется таможенным органам, которые контролируют соблюдение установленного порядка ввоза и вывоза грузов через границу.

Ответственность за правильность и полноту сведений о грузе, предъявляемом к таможенному контролю, несет податель таможенной декларации. Предметы, не указанные в декларации и скрытые от таможенного контроля, подлежат конфискации.

Таможенная граница

Таможенная граница - это условная линия, ограничивающая таможенную территорию данного государства. Таможенная граница РФ очерчивает пространственные пределы действия российского таможенного законодательства и разделяет таможенные территории сопредельных стран. Различаются понятия внешней и внутренней таможенной границей.

Внешней таможенной границей являются пределы таможенной территории государства; она, как правило, совпадает с государственной границей (за исключением таможенных анклавов, эксклавов и других ситуаций). На внешней таможенной границе действует административно-правовой режим, устанавливаемый законодательством о государственной границе. Охраняется таможенниками совместно с пограничными войсками.

Внутренней таможенной границей являются периметры свободных таможенных зон и свободных складов. По правовому статусу внутренняя граница приравнена к внешней: территория свободной зоны рассматривается как пограничная, въезд туда осуществляется строго по пропускам через специальные контрольно-пропускные пункты. Через внутреннюю таможенную границу багаж и предметы ручной клади пропускаются по таможенным правилам, применяемым на государственной границе. Охраняется таможенниками совместно с администрацией свободной таможенной территории.

Свободная таможенная зона (свободный склад)

Свободная таможенная зона (свободный склад) - это таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, установленном Таможенным кодексом РФ.

Ставки таможенных пошлин

Ставки таможенных пошлин - это денежные суммы в российской или иностранной валюте, устанавливаемые в определенном соотношении к таможенной стоимости перемещаемого через таможенную границу товара.

Согласно Статье 3 Закона РФ "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г., ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу РФ, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных самим законом.

Ставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных указанным выше законом, определяются Правительством РФ.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории РФ.

В РФ применяются следующие виды ставок пошлин:
- адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
- специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
- комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Плательщики НДС применительно к таможенным правилам

НДС уплачивается непосредственно декларантом либо иными лицами в соответствии с таможенным законодательством РФ. Любое заинтересованное лицо вправе уплатить налог на добавленную стоимость, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом РФ.

Порядок и сроки уплаты НДС применительно к таможенным правилам

При ввозе товаров на территорию РФ НДС уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в срок, установленный Таможенным кодексом РФ, то сроки уплаты НДС исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной декларации.

В соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и таможенным законодательством РФ может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налога на добавленную стоимость согласно установленному порядку.

НДС уплачивается таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров.

В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, НДС уплачивается государственному предприятию связи, которое перечисляет уплаченные суммы НДС на счета таможенных органов РФ. По письменному разрешению ГТК России НДС может уплачиваться на счета Государственного таможенного комитета РФ.

По желанию плательщика, НДС может уплачиваться как в валюте РФ, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком РФ. Уплата сумм НДС в различных видах валют допускается с согласия таможенного органа. Пересчет иностранной валюты в валюту РФ при уплате НДС производится по курсу Центрального банка РФ, действующему на день принятия таможенной декларации таможенным органом, а в случаях, предусмотренных таможенным законодательством РФ, - на день уплаты.

Подлежащая уплате сумма НДС при ее исчислении округляется по правилам округления до второго знака после запятой.

НДС может уплачиваться таможенному органу как в безналичном порядке, так и наличными деньгами в кассу таможенного органа в пределах сумм, установленных законодательством РФ. Все банковские переводы, поступающие на счета таможенного органа, должны быть оформлены в форме платежных поручений или других платежных документов в соответствии с установленным порядком.

Исчисление НДС применительно к таможенным правилам

По общему правилу налоговая база для исчисления НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации определяется как сумма: таможенной стоимости товаров; подлежащей уплате таможенной пошлины; подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью). При освобождении от уплаты таможенных пошлин или акцизов в налоговую базу для исчисления НДС условно начисленные суммы таможенных пошлин и акцизов не включаются. В случае освобождения от уплаты НДС, для целей учета в налоговую базу для исчисления включаются условно начисленные суммы таможенных пошлин и акцизов. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, ранее вывезенных с нее для переработки вне таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, налоговая база определяется как стоимость такой переработки.

НДС в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами и акцизами, исчисляется по следующей формуле:

НДС в отношении товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами и не облагаемых акцизами, исчисляется по формуле:

НДС в отношении товаров, не облагаемых ввозными таможенными пошлинами и акцизами, исчисляется по формуле:

НДС в отношении товаров, не облагаемых ввозными таможенными пошлинами, но подлежащих обложению акцизами, исчисляется по формуле:

Общая сумма НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля исчисленной налоговой базы. Если же налоговая база должна определяться отдельно по каждой группе ввозимых товаров, по каждой из указанных налоговых баз сумма налога на добавленную стоимость исчисляется отдельно в соответствии с порядком, установленным абзацем первым настоящего пункта. При этом общая сумма налога на добавленную стоимость исчисляется как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов на добавленную стоимость, исчисленных отдельно по каждой из таких налоговых баз.

Документы, предоставляемые в целях освобождения от уплаты НДС товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ и предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции

От НДС освобождаются товары, предназначенные в соответствии с проектной документацией для выполнения работ по соглашению о разделе продукции, ввозимые на таможенную территорию РФ инвестором, оператором указанного соглашения, их поставщиками, подрядчиками и перевозчиками и иными лицами, участвующими в выполнении работ по указанному соглашению на основе договоров (контрактов) с инвестором и (или) оператором.

Освобождение налогоплательщика от уплаты НДС осуществляется при условии представления в таможенные органы заявления с ходатайством об освобождении, к которому прилагаются следующие документы, подтверждающие, что товары предназначены для выполнения работ по соглашению о разделе продукции:

- копия контракта между оператором, поставщиком (подрядчиком, перевозчиком) и инвестором по соглашению о разделе продукции или копия контракта между поставщиком (подрядчиком, перевозчиком) и оператором по конкретному соглашению о разделе продукции при условии, что оператор уполномочен заключать контракты от имени инвестора;

- копия счета-фактуры (копия счета), выставленного инвестору поставщиком (подрядчиком, перевозчиком);

- гарантийное письмо инвестора или оператора по соглашению о разделе продукции по форме, установленной Правительством РФ, подтверждающее, что данные товары предназначены в соответствии с проектной документацией для выполнения работ по указанному соглашению;

- копии транспортных и товаросопроводительных документов;

- специфицированный счет с указанием наименования товаров и их стоимости в той валюте, в которой ведется учет по соглашению и (или) в которой по указанным товарам при отсутствии освобождения исчислялся бы налог на добавленную стоимость.

В случае выявления таможенными органами не целевого использования товаров (в рамках срока их полезного использования), ввезенных на таможенную территорию РФ с применением льготы, начисление и взимание НДС, штрафов и пени осуществляются согласно порядку, установленному Налоговым кодексом РФ.